联合国第一委员会婉拒俄罗斯将该委员会搬出美国的建议,俄罗斯是否会采取报复措施?

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请问:联合国第一委员会婉拒俄罗斯将该委员会搬出美国的建议,俄罗斯是否会采取报复措施?


由用户 李姓先生 提供的知识:

俄罗斯提出的倡议原本就是不太靠谱的,联合国第一委员会能够委婉拒绝俄罗斯的提议,这已经是给足了俄罗斯面子。俄罗斯对于联合国总部及其附属机构位于美国纽约的情况一直是很不满意,所以它多次提出将联合国总部或者联合国下属的某个机构搬到美国之外的其它国家,不过俄罗斯的建议提了这么多年却一直没有什么结果,此次提议再次被拒绝,这应该也在俄罗斯的预料之中。
(联合国总部)

联合国第一委员会是一个负责国际安全和国际裁军事务的联合国附属机构,由于跟其它一些机构的事务有较高程度的重合,所以这个机构在国际事务当中的作用已经不是很大,如果不是因为俄罗斯提出将第一委员会搬出美国,各国甚至都不会注意到这个机构的存在。俄罗斯之所以会要求将第一委员会搬出美国,这主要是因为俄罗斯的一些官员受到美国的制裁,这导致他们无法获得美国的签证前往纽约参加第一委员会的会议,气急败坏的俄罗斯只能以搬迁第一委员会作为回击美国的手段。
(俄外长拉夫罗夫在联合国)

在提出搬迁第一委员会之前,俄罗斯也是提出过搬迁联合国总部的倡议,但是由于响应者寥寥,联合国也就没有讨论那样的提议。联合国第一委员会受关注的程度远远比不得联合国本身,甚至连美国都不在意该委员会到底设在哪里,正是因此俄罗斯的提议才得以进入第一委员会的议事日程。对于俄罗斯来说,它的提议能够被拿出来讨论,这已经是一个很大的成功,不过提议被讨论跟提议获得通过还是存在很大的差距。第一委员会最终还是委婉地拒绝了俄罗斯的提议,这样的结果在各方的预料当中,大多数国家也无意将联合国第一委员会搬出美国。

将联合国第一委员会搬迁的理由只有一个,那就是美国刁难了俄罗斯,这让俄罗斯觉得很不开心,而拒绝搬迁的理由有很多,比如联合国没有那么多的费用拿去折腾,第一委员会跟联合国总部放在一个地方,这能够节省联合国的开支,在目前联合国财政状况紧张的情况下省钱是非常重要的事情。另外联合国第一委员会也不愿意开罪美国,近期联合国的财政状况是非常困难的,要不是美国上个月缴纳了1.8亿美元的拖欠费用,联合国现在可能都已经关门了。
(联合国安理会)

对于联合国第一委员会做出的决定,俄罗斯应该是可以接受的。在联合国五个常任理事国当中,俄罗斯是缴纳费用最少的一个,日本和德国这样的非常任理事国缴纳的费用都比俄罗斯多得多,俄罗斯交那么少的钱却在联合国安理会拥有一票否决权,对此俄罗斯也应该知足,再提太多要求可没什么意思。况且美国政府也并不总是会拒绝俄罗斯官员前往纽约,只要美俄两国关系能够得到改善,俄罗斯官员签证的问题压根儿就不是个事儿。联合国第一委员会对俄罗斯已经是非常客气,所以俄罗斯也不至于因为这么点事儿就采取措施报复联合国,何况俄罗斯也没有那个能力去报复。


由用户 四十五度军报 提供的知识:

联合国第一委员会并没有完全拒绝俄罗斯,而是给美国设定了一个期限,也就是在2020年4月之前美国必须要交纳联合国会费,美国现在已经拖欠了10亿美元联合国会费,而且还造成了恶劣的国际影响。联合国是想让美国衡量一下自己的权利与义务是不是相等,如果美国持续不交联合国会费,那么联合国就会分阶段剥夺美国的权利。联合国秘书长古特雷斯明确表示,对于那些不交联合国会费的老赖国家,联合国有权力剥夺其投票权。也就是剥夺美国在国际事务中的话语权。

联合国的这一招数在现在看上去还是比较重要的,因为法国总统马克龙明确表示,现在北约面临着分裂,而且还脑死亡。这主要是指的在叙利亚发生的情况,土耳其现在公开和西方唱反调,指责西方国家支持的库尔德人是恐怖分子,所以西方国家开始制裁土耳其。而土耳其是一个北约国家,所以现在北约内部并不团结。在这种情况下,联合国是要美国,应该会起到一定的作用,相信美国会交一定的联合国会费,但是不会全部交。

美国现在希望联合国进行改革,但问题是如何改革,现在的问题是北约内部都不团结,而其他国家则交了联合国会费,所以联合国秘书长古特雷斯支持世界政治多元化,和美国的思路完全不同。所以现在进行联合国改革是很困难的,到了2020年4月,如果美国持续不交联合国会费,联合国第一委员会很可能会搬到日内瓦。如果联合国向美国妥协,那只能导致更多的国家不交联合国会费,最终导致联合国失效。

当然美国并不是缺钱才不交会费的,美国只是以拖待变,希望联合国支撑不住向美国妥协,但是联合国实行的是投票制度,联合国想要向美国妥协,如果大多数国家不同意,联合国也无计可施。因为大多数国家都希望美国多交钱,这是一种惯例,所以俄罗斯所采取的措施就是继续鼓动其他国家在投票上反对美国。同时拉拢北约内部的国家,现在俄罗斯已经拉拢了土耳其,前段时间还去拉拢沙特,最近时间法国总统马克龙表示要和俄罗斯建立好关系,而德国总理默克尔也和俄罗斯展开了能源合作。所以目前的局势对美国来说是非常不利的。


由用户 大将军威武K 提供的知识:

联合国婉拒俄罗斯的建议这才符合俄罗斯的意图,俄罗斯高兴还来不及,怎么可能会去报复呢?

俄罗斯向联合国提出将联合国第一委员会搬出纽约迁往维也纳或日内瓦,主要是基于十月份联合国大会期间美国拒绝对俄罗斯发放签证一事的报复行为,等于是向联合国告了美国一状!

至于搬迁联合国第一委员会出纽约,毫无疑问,这个就目前为止还没有什么可操作性。首先,此事是因大国之争而起,联合国的性质是调停国际冲突。既然是调停,原则上就不能倾向于任何一方。退一万步说,如果联合国答应了俄罗斯的请求,等于是完全把美国推向了对立面。美国叫起撞天屈,背后一些国家再推波助澜,这立马就是一场大动乱。以俄罗斯目前的综合国力应对世界动乱,在不使用核武器的情况下无疑是力不从心。其次,联合国时下因为一些国家拖欠十多亿美元会费而陷入财政危机,最大的债务国就是美国。联合国第一委员会此时搬出,那么以美国为首的一帮债务国,就会更有理由拖欠会费不交。

所以,于公于私于情于理,联合国第一委员会搬出纽约,对于全世界任何一个国家来说都是有百利而无一弊!俄罗斯虽然号称“战斗民族”,并且是以强调报复著称,但更重要的是俄罗斯也是一个极具世界战略眼光的国家,不可能像一般的凡夫俗子那样只图一时痛快而不顾大局。再者,联合国第一委员会在婉拒俄罗斯的同时又表示要对对美国进行相关调查,如果美国在2020年4月1日前无法履行义务,那么联合国将视预算而定酌情考虑搬迁将各个委员会一并变出美国到维也纳或日内瓦的可能性。

这等于是给了俄罗斯一个就坡下驴的台阶,同时也给了美国一个不大不小的难堪。对此,俄罗斯应该是心满意足了,报复美国的目的基本达到,自己也可以全身而退。


由用户 龙哥211772939 提供的知识:

俄罗斯怎么会报复联合国呢?不会!其实俄罗斯的提议只是给美国一个警告。第一委员会是联合国最重要的议事机构,作为五常之一的俄罗斯被你美国拒签参加会议的代表,这完全违背了《联合国宪章》的规定。美国人是在乱套国内法对付外交人员的正常活动,是一种侵权行为。至于联合国婉拒俄罗斯的提议,注意是婉拒,一面敲打一下美国,一面也不想完全得罪美国。但你美国必须缴纳拖欠的会费。另外,第一委员会开会,你必须保证让所有代表参加会议。从某种意义上说,联合国的所在地尽管在你美国的土地上,但这是你美国的法外之地,应受联合国管辖。你无权拒签联合国的代表参加联合国的活动。俄罗斯此举尽管没有被采纳,但对美国巳经形成了一种政治压力。


由用户 明日复明日222058969 提供的知识:

也许是让美国知道俄罗斯会左右局势的,至于报复肯定会有。用什么方式、程度大小不同而已。


由用户 远望水绕山 提供的知识:

俄罗斯不会报复的,报复联合国既无必要,也没好处,再说,俄罗斯也没有报复联合国的实力!

因为美国拒绝为俄罗斯官员发放签证,使得俄罗斯参加联合国大会的人数大为缩减,许多会议和活动无法参加,致使俄罗斯欲在联合国这个舞台展示影响力受到了极大的限制。俄罗斯提议将下一年联合国大会第一委员会的会议地点搬到欧洲的日内瓦或维也纳。

作为对俄罗斯提议的回应,11月8日,联合国大会进行投票表决,18票赞成,69票反对,72票弃权。最终俄罗斯的提议未能通过。明年,联合国大会第一委员会仍在纽约开会,俄罗斯的官员仍有可能面临被拒签!

联合国按照规定投票表决,合规合理。俄罗斯没有报复联合国的理由。

联合国投票表决的结果,其实就是各个国家的综合实力的外在影响力的体现。

当今世界,美国仍然是世界头号强国,仍然是独一无二的超级大国,仍然是国际秩序的主导者。虽然美国在走下坡路,在看得见的二十年内,还不会有哪个国家能超越美国,成为新的霸主。

而俄罗斯,看似在中东节节胜利,那是因为美国进行战略收缩,欲将在欧洲、中东的军事力量撤出,集中力量围堵东方大国。俄罗斯钻了这个空子,把握住了机会,才在中东取得主动权,取得胜利。俄罗斯想挟持中东的胜利余威,借机挑战一下美国的霸权,失败是必然的。俄罗斯是政治大国,是军事大国,但它不是经济大国。没有经济的支撑,政治是不能持续的,军事也是不能持久的。这也是美苏争霸,苏联被拖垮解体的重要原因。

俄罗斯的综合实力远远比不上美国,2018年俄罗斯的GDP才1.64万亿美元,而美国已达20万亿美元。2018年,美国分担的联合国会费5.91亿美元,占全部会费总额的22%。而俄罗斯交的会费才0.75亿美元,还没有美国的零头多,只占总额的3%。从这么少的会费就可以看到,俄罗斯在联合国的影响力了。

俄罗斯想在国际社会中发挥作用,还是需要联合国的。


由用户 手机用户洋羊健生倡导 提供的知识:

谢悟空:俄明知办不到的事而坚持提案是一种对美污损名的方式,大国拼杀从军事到政治外交及口头全面博奕,搬出的成本谁出?会费紧张,而俄罗斯只是在污损美名誉为目的,对老赖的一种方式,美享有一票否决再加上西方阵营强大,巴结美国的小国众多不会同意提案,只是污损美欠交会费的一种方式吧。




由用户 Tomar 提供的知识:

美国拖欠联合国多年费用,是无赖行为,并不是没有钱交。如果其他国家也学美国不交费,那联合国没钱还怎么运行?!联合国搬离美国是一个可行的办法,应坚持!


由用户 木春山谈天下 提供的知识:

11月8日联合国第一委员会,也就是裁军和国际安全委员会做出了两个决定:

第一,不同意俄罗斯提出的,该委员会机构职能和日内瓦的联合国裁军委员会重叠的原因,以从美国搬迁到日内瓦的提议。

第二,呼吁美国尽快缴纳联合国会费,否则未来不排除审查美国是否有能力继续履行联合国义务,导致委员会考虑搬迁的行动。

看到了吧!

这两个决定,其实并没有完全让俄罗斯失望。俄罗斯当然不会有什么报复。

至少第二个决定其实符合俄罗斯的意思,也就是要在联合国场合给美国难堪,以此报仇。

他们要报什么仇呢?

今年联合国大会前,美国人没有给10名俄罗斯外交官发签证,导致他们无法进入美国。美国人的理由是俄罗斯人交签证的时间晚了,这让他们不可能按时获得签证。

而俄罗斯方面则说这是美国利用自己在联合国的便利条件,来以权谋私,打压俄罗斯。

因此俄罗斯就要在一些问题上刺激美国,给美国一个下马威。

能够实现目的抓手有两个:

一个是促使联合国搬迁,让美国人不能在利用这种天时地利来牟利。

另一个是刺激美国缴纳会费。如今美国还欠缴10亿美元呢!

根据10月28日联合国统计,只有134个国家完全缴纳会费了。而俄罗斯早在今年2月就缴纳了,所以他们完全有理由“歧视”美国不缴纳会费的行为。

由此在10月中旬,俄罗斯提出了搬迁联合国第一委员会的提案。这个提案其实客观上是有利于联合国改革的,毕竟确实有机构重叠,职能重叠的问题。

所以这才有11月8日第一委员会对外公开的两个决定。这两个决定其中之一就满足了俄罗斯用联合国会费问题来打压美国的态度。

其实俄罗斯媒体之前也报道过,该国并没有期望一个提案就让联合国建立了60多年的常设机构搬出美国。

本质上还是要给美国下马威,让美国看看,俄罗斯有能力在联合国的相关问题上给美国难堪,而不只是美国可以利用联合国“以权谋私”。

其实俄罗斯这是在和美国怄气呢!


由用户 勤劳大宝宝2 提供的知识:

美国把国际场所当做美国利益的不当处理让俄国的人不能去联合国开会办事,这是违背国际法的!俄国因此提出这样的建议。我是不赞同的。联合国一直美国,没必要搬迁。可联合国有权同意啥样的人出席会议,啥样的人去办事……,美国不许干预。美国如果不欢迎,请他人,等他在联合国办完事离开美国,美国的其它地方不许去就得了!


由用户 落下m 提供的知识:

在联合国第一委员会婉拒俄罗斯提出的迁址建议之后,俄罗斯应该不会对此采取报复性措施,因为联合国机构虽然只是一个协调性机构,但是在大多数情况下,他所代表的的基本上是全世界绝大多数国家的意见。

在对待联合国的问题上,俄罗斯政府当然不会像美国那么大胆,毕竟俄罗斯不是美国,拥有敢于睥睨其他所有国家的底气,而且俄罗斯当初提出议案的时候,所针对的目标也不是联合国,自然也就不会制定报复联合国的措施。

首先,俄罗斯并不具备与世界大部分国家站在对立面上的实力,这一点俄罗斯与美国具有本质上的不同。

当今的国际社会,基本上是一个完全依靠实力说话的社会,无论是俄罗斯也好,还是美国也好,他们之所以能够在国际上呼风唤雨,其最根本的原因,就是自身拥有强大且能够打破规则的实力,能够让其他国家对他们畏惧。

但是总的来说,随着1991年苏联解体之后,独立的俄罗斯虽然要比世界上绝大多数国家都要强,但是仍然还是不敌世界第一大国美国,因为他不具备像美国那样强大的经济、军事、政治影响力。

在这样的情况下,俄罗斯是很难打破现有的国际规则的,原因就是美国不允许,所以俄罗斯在和美国进行外交博弈时,也就只能在国际上已有的规则下进行,而不能像美国那样,可以通过拒绝签证的方式,阻止俄罗斯的正常外交活动。

所以,在俄罗斯还不具备与美国进行正面较量的实力时,对联合国机构实施报复,可以说是一个十分错误的举动,因为这么做会让联合国彻底倒向美国,这对于在和美国对抗时,已经处于弱势的俄罗斯而言,无疑是雪上加霜。

其次,俄罗斯发起迁移联合国机构的动议,其动机和目标都不是针对联合国机构。

俄罗斯之所以要发起迁移联合国机构的动议,主要源自于在今年9月份举行的第74界联合国大会前夕,美国以签证系统出现故障为理由,拒绝给十多名俄罗斯、伊朗、古巴等于美国存在矛盾的国家代表,发现允许进入美国的签证。

美国借用联合国在本国境内的漏洞,利用拒绝发放签证的方式,导致俄罗斯等国家,出现无法正常参与联合国活动的情况,同时也使得这些国家在联合国的影响力,出现了较为严重的下降,这对于俄罗斯这样的超级大国来说,很显然是不能接受的。

所以俄罗斯发起迁移联合国机构的动议,希望打击的目标并不是联合国,因为联合国只是一个带有中立性质的协调场合,实际上俄罗斯真正的打击目标是美国,此举的目的也是为了打破美国利用签证问题,实施外交垄断以及外交霸权图谋。

因此,即使联合国最终在议案投票后,做出了拒绝迁移联合国第一委员会的决定, 俄罗斯也不可能因此就敌视联合国,如果俄罗斯因此就做出了报复联合国的举动,那就只能证明俄罗斯与美国其实是同一类人,拒绝迁址反而还有利于整个国际社会的稳定。

说到底,联合国更像是一个屋子,只是世界大国之间相互交锋的一个重要场所,现在掌握了进门“钥匙”的美国人,正在利用自己的选择优势,有目的的拒绝与他关系不好的国家进来活动。

而被美国拒之门外的俄罗斯,则只能另辟蹊径,通过将房子搬离美国的方式,来打破美国对“钥匙”的垄断,但是他们所有行动的目的,都是为了获得这所房子的控制权,而不是为了毁掉这所房子。这也是为什么俄罗斯,在自己提出的动议被拒之后,不会放火烧掉这所房子的主要原因。

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